林海的提拔到底是否存在违规呢要搞清楚这个问题，首先就得弄明白干部提拔的相关规定。
按照《公务员法》和中央关於干部选拔任用的工作条例规定，公务员的职级晋升遵循两年一档五年一级的標准执行。当然，这都是指理想状態之下的，在实际工作中，还是存在相当大的变数。
所以，从工作年限上看，林海目前的正处级，是基本上符合规定的。
当然，这只是行政级別，而如果从担任领导干部职务的角度上看，那就有点说道了。
按照规定，担任县处级以上领导干部的，需要有十年以上和基层工作两年以上的履歷，这一点，林海完全达標。
需要在下一级岗位有两个以上职位任职的经歷，林海也赖得上。但条例中明文规定，需要在上一个岗位工作满两年以上，这就多少有点说不过去了。不过，林海从黄岭调往东辽市政府，给李慧当秘书，儘管职务变化很大，但行政级別没有提高，所以，算是勉强能解释。
所以，林海从黄岭县调往东辽担任市政府办公厅秘书，秘书长等职务，都属於正常提拔范畴，没有任何违规。
即便是调任抚川之后，担任市长助理，也只是升了半格，在合理范围之內。
条例中確有破格提拔之说，一般是指在关键时刻承担重要任务，並有出色表现，在环境艰苦的岗位经受过锻炼和考验等等，而特大洪水和柳杖子矿事件，都属於上述情况，所以，李光旭破格任命林海担任副市长，是完全说得通的，更关键的是，职务虽然上去了，但行政级別没变，是抚川所有副市长中，唯一的副处级。
至於进入市委常委嘛，则属於抚川市委的人员调整，虽然有点勉强，不过结合他在关键时刻的突出表现，也完全能解释得过去。
而从副市长晋升为常务副市长，就明显存在问题了。
首先，破格提拔不允许越级提拔，不能连续提拔，林海这种一年之內连升三级的现象，绝对是不合理的。
李慧在官场打拼多年，对这些规定自然心知肚明，事实上，她当时想让李培年担任常务副市长，就是出於这个考虑。不过，后来在各方面的压力之下，不得不把林海硬给塞到了这个岗位上。
其实，类似情况，也並非没有先例，所谓上有政策下有对策，类似林海这种情况，一般都是採用先就职后任命的办法来规避。
也就是说，先在常务副市长的位置上干著，等到了年限之后，再上报省委和市人大审批，如此一来，就合法合规了。
关於上述这些乱象，在座的眾人心中自然非常清楚，只是都不愿意说破而已。
然而，不说破不等於问题不存在，一旦有人捅破这层窗户纸，任你的职务再高，也不敢拿著不是当理说。
今天的情况就是如此。
张修光把问题摆在了桌面上，顾焕州也好，高昆也罢，明知道他是在玩把戏，可当著诸常委的面，非但不能反驳，还必须旗帜鲜明的支持。
顾焕州皱著眉头，沉吟著道：“修光书记提出的问题很尖锐啊，我看，可以在全省范围之內，搞一次组织工作全面检查，最近五年之內任命的干部统统过一遍筛子，把那些违规提拔上来的，一律发回原职，从而达到净化省內政治生態的目的。”
高昆听罢，也连连点头：“我同意。”
“修光啊，这项工作就由你来牵头，怎么样”顾焕州不动声色的问道。