洛天术没有直接回府，而是和唐展、涂顺、陈征去了劝学司衙门。
唐展叫人进来上了茶水。
“方向定了，细则要我们十日内拟出来。”洛天术一口气喝干茶水，抹了抹嘴，“现在王老、陈漆都会参与。这是好事，也是难事。”
涂顺苦笑：“是呀，涉及到具体条陈怕是得争破头。”
“还有军事红线。”陈征翻开册子，“陈大人肯定会列一张长长的单子，恨不得把所有技术都收归官营。”
“所以得谈。”洛天术坐下，揉了揉眉心，“这次不是谁压倒谁，是要真找到平衡点。王老要的农本保障，咱们给足；陈漆要的安全底线，咱们划清。但工坊的活路，也必须留出来。”
唐展点头：“是这个理。对了，邵经今天……”
“很反常。”洛天术若有所思，“他一直没说话。但散朝时，我看他的眼神……好像有些不一样了。”
“被三位太师点醒了？”涂顺猜测。
“也许吧。”洛天术望向窗外，“或者，是被别的什么点醒了。”
邵经没有回指挥司衙门，而是径直回了家。
院子里，邵老爷子正在教邵匡打一套简单的拳法。老人一招一式依然劲力十足，邵匡学得认真，额头上冒出细汗。
见儿子回来，老爷子收了势，对孙子道：“自己去练练，我跟你爹说几句话。”
邵匡乖巧地应了声，跑到院子另一边继续比划。
父子俩站在老槐树下，一时无言。
“爹。”邵经先开了口，声音低沉，“今天朝上，三位检校太师来了。”
“陈近之、赵南风、袁弼？”老爷子挑眉，“王上请他们出来的？”
“嗯。”邵经点头，“袁太师中风后行动不便，是被人扶进来的。但说话时，思路很清楚。”
他把朝会上的经过简单说了，重点讲了三位太师的话，尤其是赵南风那句“富国和强兵，从来就不冲突”。
老爷子静静听着，手里的核桃不转了。
“这三位……”老爷子喃喃道，“这些曾经在前朝军政大权一把抓的老帅，都是上马能杀敌，下马能治民的老家伙呀。”
他看向儿子：“你明白他今天说那些话的意思吗？”
邵经沉默片刻：“他要说，治国和打仗一样，不能只看眼前一城一池，得看全局，看长远。”
“还有呢？”
“还有……”邵经深吸一口气，“他说‘民心所向，才是最好的城墙’。”
老爷子盯着他看了很久，忽然笑了。
转身往屋里走，丢下一句，“晚上陪我喝两杯。不喝你那西南的，就喝咱老家的酒。”
邵经站在原地，忽然觉得压在心口的那块石头，松了一些。
王府书房。
严星楚与三位太师的谈话已近尾声。
“今日多谢三位太师。”严星楚诚恳道，“若非你们出面，这僵局不知还要持续多久。”
陈近之摆摆手：“我们只是说了几句实话。关键还是看王上怎么定，
“袁太师身体如何？可需李先生过来看看？”严星楚关切地看向袁弼。
袁弼费力地拱手：“劳王上挂心……好多了。每日能走半个时辰，手也能握稳筷子了。”
“那就好。”严星楚微笑，“三位太师是鹰扬军的压舱石，务必保重身体。日后若有要事，还要多多倚仗。”
这话说得很重。三位老帅对视一眼，齐齐躬身。
送走三位太师后，严星楚独自站在窗前，望着渐暗的天色。
史平悄声进来：“王上，该用膳了。王妃刚才派人来问过。”
“等会儿。”严星楚没回头，“史平，你说今天邵经为什么一直不说话？”
史平斟酌道：“或许……是在权衡？”
“是在反思。”严星楚转过身，“邵经性子直，认死理。但一旦他想通了，会比谁都坚定。三位太师今天的话，有一大半都是说给他们这些将领听的。”
“王上英明。”
“英明什么。”严星楚摇摇头，“工坊新制只是第一步，往后还有无数难关。”
十日后，第二次朝会。
洛天术呈上了五人共同拟定的细则草案。这份草案比之前厚了三倍，每一页都有反复修改的痕迹。
王东元亲自陈述农桑保障部分，陈漆详解安全红线，陶玖说明钱粮调度，涂顺介绍监管机制，洛天术总结陈词。
这一次，争论依然有，但不再是针锋相对的否定，而是针对具体条款的磋商。
邵经依然没有说太多话，但在讨论到“工坊区护卫与驻军协调”时，他提出了一条关键建议：
“工坊区护卫可由地方招募训练，但指挥权归属当地驻军。日常维护归地方，遇事时驻军可第一时间接管。”
这一条被当场采纳。
朝会从清晨开到午后，终于，所有核心条款达成一致。
严星楚最后拍板：“《特许工坊新制》及《农兵协进细则》，即日起颁布试行。设工坊总衙，由内政司右使涂顺担任主官、内政司厘籍使陈征、财计司副使蔡深、内政司工曹主官王同宜、指挥司整军使许文恒、安济院主事陈佳为副官，首批试点五府，由各府上报产业规划，由工坊衙门审批部署。首批以一年为期，观其后效，再行调整。”
“臣等领旨！”
散朝时，邵经走到王东元身边，搀了老人一把。
王东元有些诧异，但没拒绝。两人慢慢走出大殿。
“邵将军今日提的那条，很好。”王东元忽然道，“既保安全，又不掣肘。”
“应该的。”邵经顿了顿，“王老，我想请同宜去宿阳看看……我们老家的酒，能不能也做个工坊。”
王东元停下脚步，仔细看了看他，笑了。
“好啊。到时候，给老夫留两坛。”
“一定。”
工坊总衙成立及相应细则的出台，虽然在之前已有风声，但真到了白纸黑字贴满各府州县衙门口的告示栏时，还是像往滚油里泼了瓢冷水，炸开了锅。
归宁城，东市茶楼“一品香”。
二楼临街的雅座，几个穿着绸衫、看样子像是小有家资的商贾围坐一桌，桌上摆着几碟瓜子花生，茶汤已经续了第三回。
“听说了没？工坊总衙的人选定下来了。”一个留着山羊胡的中年人压低了声音，“涂顺涂大人挂帅，这没得说。可底下那几个副官……啧。”
旁边一个胖商人接话：“王同宜，王老的儿子。这不明摆着的关系户嘛！”
“话可不能这么说。”对面一个一直沉默的瘦高个儿开口了，他手里转着茶杯，“王同宜王大人，当年在贡洛城当第一任道员，硬是把个西南杂居的破地方，修得路是路、渠是渠。后来打天阳城，是他领着工匠在紫水上一夜之间搭起紫沙浮桥，大军才过得去。人家那是实打实干出来的。”
胖子被噎了一下，讪讪道：“那陈佳呢？安济院的主事，一个女人，一下子跳到工坊总衙当副官？还四品！要说没沾她男人唐展的光，没沾王妃的光，谁信？”